2.对基层执法工作暴露出的问题从法律角度进行前瞻性研究，提出对工作实践具有指导意义的研究成果，提升服务经济社会发展和维护社会治安秩序的能力和水平。
　　二、贯彻《湖南省行政程序规定》，推进依法科学民主决策

　　3.做好执法现状调研，坚持科学民主决策，确保制度建设的科学性、合理性和公正性。综合运用听证会、论证会和媒体公开征求意见等方式，广泛听取社会各界意见，并予以合理吸收和反馈。

　　4.依法对涉及全局利益的重大行政决策、重要合同、协议进行合法性审查
　　三、规范行政裁量权，完善行政执法制度，打造有序的行政权力运行环境
　　5.认真落实行政执法责任制，完善行政执法评议考核机制。科学制定2013年执法质量考评方案，将日常考核与年终考核有机结合，增强行政执法评议考核工作的科学性和实效性。
　　6.贯彻《湖南省规范行政裁量权办法》，认真落实《湖南省公安行政处罚裁量权基准实施办法》和《湖南省公安行政处罚裁量权基准》的通知，推进行政处罚裁量基准制度有效实施。严格规范行政执法文书、评查行政执法案卷，做好行政执法情况统计和重大行政处罚决定备案工作。
　　7.深化行政审批制度改革。按照市政府法制办要求建立规范统一的行政审批标准，完善行政审批机制和服务流程。
　　8.认真贯彻《湖南省规范性文件管理办法》，加强规范性文件监督管理，认真贯彻实施规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。按照市政府要求，积极清理规范性文件，上报清理结果。对其他单位转送的地方性法规、规章征求意见稿认真及时反馈意见。

　　9.认真贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》，进一步疏理本部门规章、规范性文件，对与行政强制相抵触的内容进一步修改、完善。

　　10、整治突出执法问题。继续加大对涉毒案件、涉案财物管理、涉案人员非正常死亡、办人情案关系案等执法顽疾的治理力度；开展执法不作为专项整治活动；

　　11.建立常态化的明察暗访机制。加大执法检查、现场督察、警务回访、责任倒查力度，强化对执法过程的刚性制约、过程控制和系统管理。加强对执法办案场所管理、使用的监督、检查；加强涉案财物管理场所日常监督管理，形成网下网上涉案财物互动流程监控体系。

　　12.推进执法公开。将执法办案系统中行政、刑事案件的相关信息推送到公安门户网站；通过立案公开、执法公开，建立执法规范化建设长效机制。

　　四、健全行政争议解决机制，进一步增强化解社会矛盾和风险的能力
　　13.认真贯彻行政复议法及其实施条例、公安机关办理行政复议案件程序规定、行政诉讼法。以贯彻落实市局《关于印发〈株洲市公安局关于加强和改进行政复议应诉工作的规定〉》（株公办〔2011〕121号）为重点，进一步完善相关制度，加大行政复议工作监督指导力度。积极探索新形势下办理案件的新路子，综合运用多种审查手段办理行政复议案件，重点办好涉及民生等突出问题的行政复议案件。
　 14.做好行政诉讼案件的应诉工作，依法出庭应诉，自觉履行人民法院作出的判决和裁定。加强对公安机关负责人出庭应诉的指导检查，深化与人民法院的工作联系，落实公安机关与人民法院的联席会议制度。
　　五、深入开展法制宣传培训和研究，提高公安人员依法行政的水平
　　15.落实年度法制讲座，全局性的局务会议学法。积极参加市政府法制部门举办依法行政培训班。强化对公安行政执法人员的职业道德、法律知识、业务知识、执法技能等方面的教育和培训，提升民警的法学理论素养和依法行政的水平。　　

　　16．继续学习、贯彻、培训《中华人民共和国行政强制法》和《湖南省行政程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律、法规。促进民警既严格、公正、规范执法，又理性、平和、文明执法，全面提高公安机关依法履职能力和执法公信力。